万豪娱乐创新创业基地企业发展现状报告
发布时间:2018-07-11 09:18:27 来源: 区统计局

万豪娱乐创新创业基地是万豪娱乐对外开放的窗口,产业聚集的平台,是推动临渭经济快速发展的引擎和增长极。

近年来,区委、区政府把加速新型工业化进程,振兴实体经济发展作为转变经济发展方式,调整产业结构的切入点和突破点。围绕中心城市南优战略布局,按照“优化生态环境、构筑产业高地、推动城市南扩、产城深度融合”的思路,抢抓发展机遇,统筹城乡发展,着力打造的南塬新区。

近期,受区委、区政府主要领导指示,在区创新创业基地管委会大力支持和配合下,区统计局组织人员深入创新创业基地,就企业发展情况进行了专题调研。

一、基本概况

创新创业基地地处渭南主城区南塬阎村镇、三张镇交汇地带,东有湭河、箭峪水库,西有零河,水量较为充沛;距离中心城市5公里,省道107线(关中环线)从中穿过,南距沪陕高速玉山出口仅20公里,北距连霍高速渭南西出口仅7公里,交通十分便捷。

基地规划协调范围80平方公里,核心规划区8.2平方公里,建设用地6.63平方公里,分为行政区、商业区、工业区、仓储区、休闲旅游区5大功能区,包含三张镇、阎村镇、阳郭镇部分区域,涉及人口11万。

2012年创新创业基地正式启动建设,2013年被省政府批准为“省级县域工业集中区”,2017年荣获“省级科技企业孵化器“称号。

基地产业定位为发展装备制造、医疗耗材制造、高新技术产业等高科技、低碳环保、劳动密集型产业。从目前建设情况来看,正努力打造以新材料技术、机械、食品深加工为核心,以生态观光、宜居宜游、民俗文化体验为重点的多元文化展示园,培育临渭发展新动能,打造产城融合多元化发展的南塬新城。

(一)基地产业不断扩大,承载能力大幅提升

2012年至今,基地已入驻企业25家,提供就业岗位1200多个。

在工业产业项目方面,一期6.2万平米13栋标准化厂房、中小企业孵化器研发中心兼综合办公楼已建成投入使用,二期正在筹建中。

投资3.4亿元的智能光电产业园项目已开工建设,该项目实行定制化招商,按照市场需求配套建设厂房,实现项目建成投用、企业拎包入住、快速调试投产的无缝化衔接,企业量产后预计可实现年产值40亿元,上缴税收8000万元,提供就业岗位6000个。

现已签约的双元仓储物流中心项目及荣发仓储物流中心项目,共占地约300亩。其中:建筑占地总面积15万平方米;仓储中心占地面积12万平方米物流中心占地面积2.25万平方米;信息服务中心占地面积0.75万平方米车场占地面积2.25万平方米;绿化、厂区道路等配套工程占地面积3万平方米。

(二)功能定位逐步完善,发展基础不断夯实

近年来,区委、区政府高度重视基地发展,专题研究增加基地管委会编制,不断完善基本管理职能,集中全区力量,加大投入,采取积极有效措施,为企业发展营造良好的营商环境,着力打造环境好、服务优、人气旺、适合发展的市区一体的创新创业基地。

在基础设施建设方面:投资7000余万元,打造从城区到双创基地基地关中环线5公里的绿化、美化、亮化景观长廊。实施解放路南扩工程,将创新创业基地和中心城市从空间上连为一体,发展上融为一体。

在配套设施建设方面:投资10亿元,建成市政道路5条,铺设供水管网6.1公里、排水主管网12.2公里,天然气管网6公里,日供气能力36万方,建成日供水量1万吨水厂1座、日处理污水量500吨污水处理厂1座,日处理1万吨的污水处理厂6月底将调试运营。

在生态环境提升方面:8公里自行车慢道项目已竣工交付,创新湖项目年底前主体完工,锦绣南塬项目正在加紧实施。

在民生项目建设方面:占地580亩的移民安置社区已基本竣工,涉及1500户的棚改项目即将实施,双创中学、双创医院完成前期规划。

(三)创新亮点“园中园”,打造工业新引擎

区委、区政府围绕建设南塬新区的战略布局,依托创新创业基地科技企业孵化器,推进工业园区发展新模式,量身打造了“园中园”---万豪娱乐小微企业创业园。

小微企业创业园共占地111.3亩,总投资1.15亿元,总建筑面积6.2万平方米。建设有5栋机械厂房、4栋轻工厂房、4栋仓储库房,中小企业孵化器研发中心兼综合办公楼及职工餐厅。2017年底成功申报省级科技孵化器,可向入孵的小微企业提供研发、生产、经营等孵化服务, 帮助企业组织申报各类扶持中小企业、规模企业培育、瞪羚企业培育和科技计划等政府扶持项目。

首批入驻的10家企业是从30多家意向企业中筛选出,预计可提供工作岗位780个,解决贫困户就业100多人,实现工业总产值约2亿元。

现园区标准化厂房及办公大楼均已投入使用,预计2018年6月,签约的10家企业全面生产试运营,带动全区工业经济发展,为临渭工业发展注入新动能,为二产的发展壮大增添新引擎。

二、企业生产经营现状

(一)基地经济稳中有进,在库企业势头较好

2018年,基地经济整体稳中有进,入驻企业总数由15个增加到25个,正常投产16家。2017年基地提供就业岗位1200个,合同投资10亿元。年产值2000万元以上的规模企业效益良好,为园区经济发展壮大奠定了坚实基础。    

2018年,园区在库规模企业6家,分别是:

1、渭南市欧泰印刷机械有限公司

2、渭南市秦牛食品有限公司

3、陕西航建防水工程有限公司

4、陕西优耐特机械有限公司

5、渭南市大红食品有限公司

6、渭南益诚贸易有限公司。

2017年实现总产值3.7亿元,同比增长9%。其中渭南市秦牛食品有限公司产值过亿,发展势头良好,为壮大万豪娱乐工业经济做出强有力贡献。

(二)基地发展方向明确,生产布局定位清晰

经过几年建设发展,基地已形成机械装备制造和食品加工两大支柱产业。包含已签约入驻小微企业创业园的企业中,机械装备制造类12个,食品加工类4个,其它行业工业企业9个。机械装备制造类,食品加工类企业生产势头强劲,农产品类、彩印包装类、化工类企业基本持平,服务业下滑幅度较大。

2018年,预计基地机械装备制造业实现总产值2.4亿元。欧泰印机、优耐特机械、润星材料、晨锋机械等企业依托自身研发部门积极开发新产品,创造了较好的效益。

(三)基地转型升级加快,高新技术企业增多

通过改造升级传统产业,现已初步形成以机械装备制造业为主的高新科技密集型企业,具有自主知识品牌,产品技术含量和附加值较高。

如润星新型材料有限公司,采用MNRDSON连续自动三涂一烤喷涂线,内部采用数控喷枪,生产自动化达100%;

渭南泰德科技发展有限责任公司,致力于电子、通讯产品的研发,公司的光电互感器已获得国家专利,拥有自主知识产权,同时,研发的LOOP绝缘子,已通过了权威实验室验证,将全部供应欧洲城铁的使用。

基地支持和鼓励企业加快技术创新,对13户重点企业进行技术改造,实现企业转型升级,提高市场竞争力,加大高科技企业的引进,改变产品结构,促进产品升级换代,实现增长方式的根本转变。

同时,基地支持优耐特、欧泰印机等骨干企业加入“中国制造2025”渭南行动,鼓励企业增品种、提品质、创品牌,推动传统产业向中高端发展。

(四)基地产业发展联动,线型布局变为圈型

基地企业产业联动性强,产业链条集群度较高,优势发挥较为充分,同类及上下游关联企业围绕龙头核心企业延伸布局,不断形成产业聚集圈,基地内相同产业高度集中。

如渭南晨锋机械有限公司,生产专用设备零配件供应于陕西北人印刷机械有限责任公司,同为基地内的渭南华工机械制造有限公司,生产的机械结构零部件也供应于北人印机,成为围绕龙头企业的上游供应企业。

值得一提的是,基地内的渭南华工机械制造有限公司,为同在园区内的渭南市欧泰印刷机械有限公司提供生产零部件,大大增强了产业链条的聚集性,降低了企业运营成本,提高了生产效率。

三、存在问题

(一)企业自身存在短板,缺乏龙头引领支撑

目前,基地入驻的25家企业,大多属于小型规模,部分属于原渭南城区搬迁,企业自身发展存在短板。在调查中显示,基地企业发展存在以下问题:

一是企业经营管理能力不强。管理能力较低,管理制度不健全,资源消耗较大,劳动保障得不到落实。

二是企业生产效率有待提高。部分企业将注意力和资金集中在市场份额占有中,忽视提高生产效率,企业存在生产设备陈旧,生产线规模小,产能释放有限等问题

三是创新创业人才缺乏。人才引进存在较大困难,引进科技人才成本高,比如报酬、住房、子女就学等,导致小企业无力承受,同时专业对口的科技人才总量不多,欠缺留住人才的激励机制和创新创业氛围。 

四是缺乏龙头企业引领。现有企业大多年产值在1000—3000万,亿元企业寥寥无几,对基地工业乃至全区二产经济拉动较弱,辐射影响全产业链的线型较短。区域工业发展看基地,而基地发展看大型龙头企业,培育扶植大型支柱企业是基地发展的当务之急。

(二)政策资金两道坎,企业经营难发展

调研中发现,基地仍有少数企业因各种原因不能正常投产。其中一个因素是受国家环保政策趋紧,环保达标条件不断提高,一方面市场竞争产品创新制约等影响,对全区工业企业冲击较大。另一方面企业融资比较困难融资渠道较窄,适合中小企业的金融产品不多,企业由于资金供应出现缺口,项目迟迟不能投产。有的融资成本居高不下,尤其是企业“过桥资金”,有的月利率高达两三分,企业难以承受。调查后反映,企业认为融资难、融资贵问题没有得到根本改观。

(三)新型产业基础薄弱,转变发展任重道远
  目前,基地仍有部分企业以劳动密集型产业与加工贸易为主。科技企业和有自主知识品牌的产品有待进一步增加,特别是基地内目前新兴产业比例还不高,很多产品都属于初加工产品,附加值不高,科技性不强。因此,加大高科技企业的引进,改变产品结构,促进产品升级换代,实现增长方式的根本转变,是基地发展中面临的瓶颈问题。

(四)项目招商难度较大,达标企业体量较小
  近年来,受大环境影响,国内大部分企业生产经营陷入行业外围困境,生存难以维系,扩展意愿不强,给招商引资带来了影响。按照基地发展思路和要求要突出特色,急需创新型科技环保企业入驻,努力形成产业、产品集群企业,因此对项目筛选要求较高。虽然目前有项目正在洽谈,但离落地仍有一段距离。

四、发展建议

(一)加大政策支持力度,全力推进基地建设

基地作为工业发展和产业聚集的强大载体,对区域经济发展的拉动和贡献早已被证明。集中人力财力,大搞基础设施建设,同时出台多种优惠政策,在立项、用地、税费等方面对入园企业实行倾斜。增强基地对项目的吸引力,使园区规模迅速膨胀,努力实现形象进度、项目个数、经济总量的“大变样”。

(二)做大做强主导产业,不断完善行业体系

基地要围绕自己主导产业,积极引进位居产业核心地位的龙头大项目,带动大批与之产品配套,科技互联的中小企业进驻园区,通过配套企业的横向拓展,形成优势互补的产业集群,进而形成更加完善的产业配套环境,加快促进产业基地的形成。在项目引进中要认真研究每个产业链节点上下游关联产品在国际国内的布局,有针对性的绘制出产业招商地图,建立健全并不断更新产业招商项目库。

(三)制定企业成长计划,加快培育规上企业

树立抓大企业就是抓龙头、抓小企业就是抓源头、抓成长型企业就是抓重头的工作思路,制定中小企业成长计划,对万豪娱乐现有企业按规模、外向度、科技含量等标准综合考虑,划分龙头企业、成长企业、一般企业和较弱企业等几个档次,把培育成长型中小企业工作摆在突出位置。

按照“规模以上----亿元以上----园区龙头”的发展思路,建立成长型中小企业发展监测机制,加强成长型中小企业运行分析,积极支持发展优质的成长型企业,重点是战略性新兴产业企业的培育,帮助成长型企业做大做强。

特别是基地摸排符合培育的成长型企业汇德电器、小微创业园招引的润星新材料公司投产产值预期亿元企业,应重点申报规模工业,以增强全区工业发展后劲。

(四)明确主管部门职责,联动配合促园区发展

将培育成长型中小企业工作上升到区级层面,明确管委会及相关部门职责任务。

建议管委会应会同有关主管部门加强入驻企业的生产经营动态管理充分发挥北欧青年城的渭南市万豪娱乐创业创新基地平台优势,有效对接区工信局、中小企业局,进一步摸排园区企业生产经营情况,对已经达到或基本达到规模企业入库标准的有关单位,加强业务培训和指导,积极向上级主管部门申报。同时,各主管部门可与管委会协商,设立“部门联络点”,及时关注企业发展情况,重点解决企业实际问题,为园区企业快速发展共同努力,增加全区经济实力。

(五)用足激励奖励政策,专项资金助推发展

用活基金扶持政策,壮大区域经济实力。不断完善政府专项支持资金管理办法,运用专项资金加大对企业技改和科技创新的支持力度。

一是基地应加大与发改局、财政局、工信局、科技局、中小企业局的衔接,抓大不放小,突出抓好一批重点企业技改项目建设,扩大产能,提升产业整体水平,提高自主创新能力,树立品牌意识。

  二是每年从中小企业发展专项资金中单独列出资金,作为支持成长型中小企业发展的专项基金,发挥其“四两拨千斤”的功效。专项资金主要用于对成长型中小企业开展人才培训与引进、产品研发、市场开拓、信息化建设和管理与机制创新经费。

三是对科技含量高、经济效益好、财政贡献大的成长型中小企业,经过筛选审查、评估论证后,除万豪娱乐专项资金支持外,积极向国家、省及示范区申报支持资金项目,争取无偿资助等资金支持。